凱發(fā)K8國(guó)際,凱發(fā)K8國(guó)際首頁(yè)電氣工程!凱發(fā)K8國(guó)際凱發(fā)k8首頁(yè),凱發(fā)K8國(guó)際官網(wǎng),凱發(fā)K8國(guó)際娛樂官網(wǎng)入口,在對(duì)某大型國(guó)有企業(yè)的審計(jì)中,審計(jì)人員發(fā)現(xiàn)該國(guó)有企業(yè)控股上市企業(yè)的某全資子公司總經(jīng)理未經(jīng)審批,擅自從事明令禁止業(yè)務(wù),越權(quán)簽訂協(xié)議,且未及時(shí)採(cǎi)取措施挽回?fù)p失,造成數(shù)家國(guó)有企業(yè)被民營(yíng)企業(yè)詐騙,金額巨大的事實(shí)。該全資子公司也因支付巨額賠償停業(yè)並瀕于破產(chǎn)。根據(jù)此案的基本事實(shí)及相關(guān)證據(jù),審計(jì)人員擬依據(jù)刑法第一百六十八條以國(guó)有公司、企業(yè)人員濫用職權(quán)罪移送有關(guān)部門凱發(fā)k8國(guó)際官網(wǎng),但是卻在犯罪主體是否適格問題上遇到了困難。
根據(jù)刑法第一百六十八條規(guī)定:“國(guó)有公司sun138、企業(yè)的工作人員,由于嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任或者濫用職權(quán),造成國(guó)有公司sun138、企業(yè)破產(chǎn)或者嚴(yán)重?fù)p失,致使國(guó)家利益遭受重大損失的,處三年以上七年以下有期徒刑。國(guó)有事業(yè)單位的工作人員有前款行為,致使國(guó)家利益遭受重大損失的sun138,依照第一款的規(guī)定從重處罰。”
本罪的犯罪主體是特殊主體,必須是國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位的工作人員sun138,非國(guó)有單位的工作人員不構(gòu)成本罪。同時(shí),構(gòu)成該條文犯罪的主體必須是具有經(jīng)營(yíng)、管理職責(zé)的人。司法解釋是這樣定義國(guó)家工作人員的:一切國(guó)家機(jī)關(guān)sun138、企業(yè)、事業(yè)單位和其他依照法律從事公務(wù)的人員凱發(fā)k8國(guó)際官網(wǎng)。(1)包括在國(guó)家各級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)、各級(jí)行政機(jī)關(guān)、各級(jí)司法機(jī)關(guān)、各級(jí)軍事機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員。(2)以及國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體中從事公務(wù)的人員。(3)其他依法從事公務(wù)的人員也屬于國(guó)家工作人員的範(fàn)疇。而梳理本案犯罪嫌疑人的主體資格,如下圖所示:
因此,判斷該犯罪嫌疑人主體是否適格,就是要解決國(guó)有企業(yè)轄下的上市公司的全資子公司總經(jīng)理是否屬于國(guó)有企業(yè)工作人員的問題。而無論是刑法還是相關(guān)司法解釋,並未對(duì)這種類型是否屬于國(guó)家工作人員做出明確規(guī)定。為了尋找為本案定性的相關(guān)法律依據(jù),審計(jì)人員翻閱了大量案例,並前往最高人民法院同刑庭的法官就此問題進(jìn)行探討,終于獲得了突破性的進(jìn)展:一是從理論上講,國(guó)有企業(yè)人員能否認(rèn)定為國(guó)家工作人員主要是看其行使職權(quán)是否實(shí)質(zhì)上體現(xiàn)了國(guó)有企業(yè)的意志sun138,至于任命、推薦或聘用等具體委派的形式並不重要,即實(shí)質(zhì)重于形式;二是在實(shí)務(wù)上凱發(fā)k8國(guó)際官網(wǎng),對(duì)于一些具體案例需要明確犯罪主體是否是國(guó)有工作人員情況時(shí)sun138,按照實(shí)質(zhì)重于形式理論進(jìn)行認(rèn)定凱發(fā)k8國(guó)際官網(wǎng)。例如四大國(guó)有商業(yè)銀行屬于上市企業(yè),其市縣級(jí)的支行屬于上市公司的全資子公司,支行行長(zhǎng)的主體身份仍認(rèn)定為國(guó)家工作人員。典型案例有某國(guó)有銀行某省分行某區(qū)支行前行長(zhǎng)因受賄罪被判處有期徒刑6年,沒收全部違法所得凱發(fā)k8國(guó)際官網(wǎng)。
有了理論和實(shí)務(wù)支撐,審計(jì)人員對(duì)本案犯罪嫌疑人的主體適格性疑問終于解除,最終依據(jù)刑法第一百六十八條以國(guó)有公司、企業(yè)人員濫用職權(quán)罪將本案移送有關(guān)部門。可謂是主體適格有疑問,終請(qǐng)專家說法來解答;審計(jì)人員惑解開sun138,案犯罪責(zé)難逃被移送。(李佳)