2.1電網(wǎng)所有權(quán)和規(guī)劃權(quán)的關(guān)系。改革前電網(wǎng)所有權(quán)、規(guī)劃權(quán)和經(jīng)營權(quán)是一體化的。改革初期電力市場中電網(wǎng)仍然是壟斷經(jīng)營的,是運營企業(yè)同時扮演著輸電網(wǎng)所有者、規(guī)劃者、系統(tǒng)操和市場操的角色。電網(wǎng)所有權(quán)和規(guī)劃權(quán)相統(tǒng)一的模式操作簡單,有利于保證電網(wǎng)充足投資、合理規(guī)劃和技資。當電網(wǎng)所有權(quán)和規(guī)劃權(quán)分離時,公司之間以及公司與電網(wǎng)使用者之間的合同和商業(yè)的復(fù)雜性使得規(guī)劃問題、利益問題變得很復(fù)雜。因此,在電力改革初期,採用電網(wǎng)所有權(quán)和規(guī)劃權(quán)統(tǒng)一的模式是可取的。
2.2電源規(guī)劃與電網(wǎng)規(guī)劃的關(guān)系。電力體制改革前,電網(wǎng)規(guī)劃是在己知電源規(guī)劃的條件下進行的我保證不c進去txt禦宅屋,電源規(guī)劃與電網(wǎng)規(guī)劃是統(tǒng)一的、協(xié)調(diào)的。改革後,隨著廠網(wǎng)分離、電力市場的建立,發(fā)電廠、電網(wǎng)的規(guī)劃和建設(shè),經(jīng)濟上和行政上是相互獨立的。但由于電力工業(yè)的特點所決定,電源與電網(wǎng)既相互獨立,又緊密相關(guān),是電力供應(yīng)共同體的兩個部分。總體上看,電力需求分布和和大型水電站開發(fā)、煤電基地開發(fā)和核電站開發(fā)決定了電網(wǎng)網(wǎng)架,電網(wǎng)引導(dǎo)負荷中心電廠和一般性電源的布局凱發(fā)k8首頁,因此電源與電網(wǎng)是緊密聯(lián)系、相互制約的統(tǒng)籌關(guān)系。雙方應(yīng)在進行規(guī)劃時本著互利原則,相互提供支持凱發(fā)k8首頁,使電源規(guī)劃和電網(wǎng)規(guī)劃能在雙方協(xié)商下完成。
2.3對電力規(guī)劃的評價。傳統(tǒng)的電力規(guī)劃屬于行業(yè)規(guī)劃,其目標是使全社會效益達到最優(yōu)。市場化條件下,除電網(wǎng)的行業(yè)規(guī)劃外,還需要進行公司規(guī)劃。進行這兩種規(guī)劃時,由于某種出發(fā)點不同,規(guī)劃內(nèi)容、目標和評價標準也不完全相同。
行業(yè)規(guī)劃是政府或代表政府的調(diào)控機構(gòu)用于指導(dǎo)市場競爭主體的綱領(lǐng)性和政策性文件。其主要作用是反映市場需求、引導(dǎo)投資方向和做好綜合平衡,使社會總成本最小凱發(fā)k8首頁。因此規(guī)劃思路上,要突出戰(zhàn)略性、宏觀性和政策性,充分體現(xiàn)全社會的發(fā)展要求,在國際和和國內(nèi)的宏觀環(huán)境中研究解決電力工業(yè)發(fā)展問題,使市場潛在的投資者能夠把握整個行業(yè)的發(fā)展方向,從而對其經(jīng)營行為起到指導(dǎo)作用。
另一種是公司規(guī)劃,是企業(yè)為謀求長期發(fā)展和生存凱發(fā)k8首頁,在對內(nèi)外部環(huán)境和條件基礎(chǔ)上,對企業(yè)的主要目標、經(jīng)營方向、重大決策做出長遠的、系統(tǒng)的和全局的謀劃。規(guī)劃工作質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到企業(yè)的生死存亡。
電力體制改革後,由于規(guī)劃主體發(fā)生變化,評價方法也將發(fā)生變化:評價行業(yè)規(guī)劃的好壞主要是看社會總成本的高低:評價公司規(guī)劃的好壞主要是看規(guī)劃對其所有者權(quán)益大小的影響。3市場條件下電力規(guī)劃的基本準則3.1適度超前原則。電力發(fā)展速度與同期國民經(jīng)濟增長速度之間的比例稱為電力彈性系數(shù)。在中國這樣一個發(fā)展中的國家,一般應(yīng)保持在0.8-1之間。但是電力彈性系數(shù)的多少凱發(fā)k8首頁,是與國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有關(guān)的,如果耗電大的產(chǎn)業(yè)佔有較大的比例我保證不c進去txt禦宅屋,相應(yīng)的電力彈性系數(shù)也就比較大。近幾年凸現(xiàn)的電力供應(yīng)緊張的局面,充分說明了前一時期的電力規(guī)劃工作脫離了實際我保證不c進去txt禦宅屋,預(yù)測的電力需求與實際的電力需求偏差較大,落後于整個國民經(jīng)濟發(fā)展的速度,影響了經(jīng)濟的發(fā)展,帶來了一系列的社會問題我保證不c進去txt禦宅屋,並且對電力彈性系數(shù)的科學(xué)性產(chǎn)生了質(zhì)疑。因此,在進行電力規(guī)劃的過程中我保證不c進去txt禦宅屋,應(yīng)當充分認識到電力是國民經(jīng)濟先行的重要性,要著眼全局,加強前期工作凱發(fā)k8首頁,適度超前地進行電力規(guī)劃。國家建設(shè)凱發(fā)k8官網(wǎng)首頁,凱發(fā)k8首頁凱發(fā)K8國際首頁。凱發(fā)K8國際,電子工程。