習近平總書記在黨的二十大報告中指出,要“完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系”,“加強重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法,統(tǒng)籌推進國內(nèi)法治和涉外法治”。在此背景下,2023年6月28日,《中華人民共和國對外關(guān)系法》(下文簡稱《對外關(guān)系法》)由第十四屆全國人大常委會第三次會議表決通過,自2023年7月1日起施行。該法是中國第一部針對對外關(guān)系制定的單行性、基礎(chǔ)性、綜合性法律凱發(fā)手機娛樂app,有助于將既有的龐雜規(guī)則統(tǒng)合在有機的體系之內(nèi),有助于統(tǒng)領(lǐng)並協(xié)調(diào)當前對外關(guān)系領(lǐng)域的立法,有助于加強涉外領(lǐng)域立法的協(xié)調(diào)性、全局觀。從更深層次上來說,制定《對外關(guān)系法》還具有以下幾點更為深刻的歷史和現(xiàn)實原因。
當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,世界進入新的動蕩變革期。單邊主義、保護主義、霸權(quán)主義盛行,和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字加重,特別是西方個別國家對外實施單邊制裁和“長臂管轄”,嚴重危害他國主權(quán)與利益,嚴重破壞國際秩序和全球發(fā)展。
在錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境下,中華民族正處于偉大復(fù)興的關(guān)鍵時期,中國發(fā)展面臨的不確定、難預(yù)料因素增多,維護好中國國家主權(quán)雪梨槍視頻下載、安全、發(fā)展利益的重要性、艱巨性、緊迫性前所未有。中國制定《對外關(guān)系法》,旗幟鮮明地反對霸權(quán)主義、單邊主義、保護主義,明確對于違反國際法和國際關(guān)系基本準則,危害中國主權(quán)、安全、發(fā)展利益的行為,中國有權(quán)採取相應(yīng)對等反制和限制措施,同時保護中國公民和組織在海外的安全和正當權(quán)益,有利于以法治手段堅定有效地維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,為實現(xiàn)國家富強、民族興盛、人民幸福提供更加堅固的法治保障。
黨的十八大以來,全面依法治國已被列入“四個全面”戰(zhàn)略布局雪梨槍視頻下載。推進全面依法治國不僅需要在國內(nèi)事務(wù)上奉行法治凱發(fā)手機娛樂app,而且在對外關(guān)系、對外交往和參與全球治理過程中,中國同樣需要踐行法治和厲行法治。習近平總書記基于世界之變凱發(fā)手機娛樂app、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開,人類社會面臨前所未有的挑戰(zhàn)這一復(fù)雜形勢,在黨的二十大報告中提出,“中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求”包括“推動構(gòu)建人類命運共同體,創(chuàng)造人類文明新形態(tài)”,呼籲“世界各國弘揚和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值”,“推進國際關(guān)系民主化,推動全球治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展”。大變局之下的當代中國,正處在最接近中華民族偉大復(fù)興目標的關(guān)鍵時期,而全球治理體系也處于調(diào)整變革的重要階段。善于運用法治,就是要求我們積極參與國際規(guī)則制定,做全球治理變革進程的參與者、推動者、引領(lǐng)者,帶頭維護國際關(guān)系,帶頭維護國際社會共同價值,推動全球治理朝著更加公正、合理、高效的方向變革,推動構(gòu)建人類命運共同體。法治須依法而治,首先要科學立法。制定單行的、基礎(chǔ)性的、綜合性的對外關(guān)系法能夠堅定地表明中國在對外關(guān)系中、對外交往中凱發(fā)手機娛樂app、在參與全球治理過程中踐行法治、厲行法治的鮮明立場和態(tài)度。
制定《對外關(guān)系法》,為堅持高水平對外開放、推進中國高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國提供了更加堅實的法治保障,為進一步推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、加強外交制度和外交能力建設(shè)提供了制度支撐。《對外關(guān)系法》載明中國堅持和平發(fā)展道路,堅持對外開放基本國策凱發(fā)手機娛樂app,奉行互利共贏開放戰(zhàn)略,堅持經(jīng)濟全球化正確方向,有利于展示我國高舉和平、發(fā)展、合作、共贏旗幟,致力于與世界各國共同營造有利于合作發(fā)展的國際環(huán)境,共同培育全球發(fā)展新動能的大國擔當,有利于在法治基礎(chǔ)上為推進高水平對外開放打造發(fā)展新優(yōu)勢,開闢發(fā)展新局面。
《對外關(guān)系法》為開創(chuàng)中國特色大國外交新局面開啟了新篇章,體現(xiàn)了中國堅持以相互尊重、和平共處雪梨槍視頻下載、合作共贏為基礎(chǔ)走和平發(fā)展道路的外交政策,彰顯了中國堅持以公平正義為理念引領(lǐng)全球治理體系改革的獨特外交風範,為推動構(gòu)建新型國際關(guān)系、促進世界和平與發(fā)展、構(gòu)建人類命運共同體貢獻了中國力量。
在國際關(guān)系發(fā)展史上,每每遇到世界局勢重大動蕩,比如20世紀兩次世界大戰(zhàn),對國際法治和國際秩序產(chǎn)生嚴重破壞之時,人們就會對全球治理與國際法治的存在和作用產(chǎn)生懷疑。在當前百年變局、中美博弈、烏克蘭危機交織激蕩的國際形勢下雪梨槍視頻下載,不可避免會有人對全球治理與國際法治的存在和作用產(chǎn)生懷疑凱發(fā)手機娛樂app,甚至可能主張棄之而訴諸強力。但是,我們?nèi)砸獜膩y象之中看清本質(zhì)雪梨槍視頻下載,要善于從歷史之中把握規(guī)律。歷史證明,大變局就是大變法的過程,在國際大動蕩之後伴隨而來的必定是國際法和國際法治的重建、復(fù)興和進步。國際法治作為全球治理工具,是人類應(yīng)對全球性危機和實現(xiàn)全人類共同價值的最優(yōu)選擇。
制定《對外關(guān)系法》,體現(xiàn)了中國作為負責任大國,維護以聯(lián)合國為核心的國際體系和以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序的堅定決心,表明了中國堅持獨立自主的和平外交政策,堅持和平共處五項原則、踐行真正的多邊主義、推動構(gòu)建人類命運共同體的鮮明立場,凸顯了中國作為世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者,推動國際關(guān)系民主化和國際治理法治化的中國貢獻。
“堅持統(tǒng)籌推進國內(nèi)法治和涉外法治”是習近平法治思想的核心要義之一,認識涉外法治的內(nèi)涵有助于我們把握統(tǒng)籌推進國內(nèi)法治與涉外法治的進一步要求。從國內(nèi)法治的角度來看,一國總有一些事務(wù)帶有涉外因素,這些事務(wù)盡管從一國的視角來看屬于國內(nèi)法治的一部分,但是這些事務(wù)所隱含的法律關(guān)系有可能是國際社會中不同國家或不同國民之間因交往而產(chǎn)生的社會關(guān)系,屬于跨國法律關(guān)系或國際法律關(guān)系,相應(yīng)地又涉及國際法治的內(nèi)容。因而國內(nèi)法治與國際法治有交集,交集部分即涉外法治。涉外法治是溝通國內(nèi)法治和國際法治的橋梁,也是聯(lián)系國內(nèi)法治和國際法治的紐帶,在國內(nèi)法治和國際法治之間發(fā)揮互動和融通的作用。妥當處理好涉外法治問題意義重大。堅持統(tǒng)籌國內(nèi)法治和涉外法治,是站在中國自身全面推進依法治國的立場和視角上來講的。這就意味著,全面依法治國不僅要求在我國對內(nèi)事務(wù)中厲行法治,而且要求在我國對外事務(wù)中厲行法治。涉外法治和國內(nèi)法治共同構(gòu)成全面依法治國、法治中國建設(shè)的兩個方面雪梨槍視頻下載、兩個面向、兩個維度,兩者缺一不可。
完善法治建設(shè),立法應(yīng)當先行。統(tǒng)籌推進國內(nèi)法治與涉外法治,當下的重點之一即加快涉外法治工作戰(zhàn)略布局、加強涉外法治體系建設(shè)、強化在對外工作中運用法治思維和法治方式,並且要堅定維護以聯(lián)合國為核心的國際體系、以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序、以《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則為基礎(chǔ)的國際關(guān)系基本準則。推進涉外法治作為全面依法治國的重要工作之一,不能放任自流,國家應(yīng)當對涉外法治工作進行統(tǒng)籌謀劃,作出戰(zhàn)略布局,從立法、執(zhí)法、司法、守法、法律服務(wù)等方面構(gòu)建我國的涉外法治體系,而首先要做的是不斷完善我國涉外法律法規(guī)體系,來對涉外法治工作進行頂層設(shè)計、總體布局,使其統(tǒng)領(lǐng)整個涉外法治體系建設(shè)。所以,制定《對外關(guān)系法》不僅是我國加快涉外法治工作戰(zhàn)略布局的需要,也是加強涉外法治體系建設(shè)的要求。
“中國式現(xiàn)代化”是二十大深刻闡述的一個重大命題,指的是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的社會主義現(xiàn)代化,既有各國現(xiàn)代化的共同特征凱發(fā)手機娛樂app,更有基于中國國情的中國特色。中國式現(xiàn)代化不僅是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化凱發(fā)手機娛樂app、全體人民共同富裕的現(xiàn)代化、物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化、人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,而且是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。“中國式現(xiàn)代化”必定包含和要求推進“中國式法治現(xiàn)代化”雪梨槍視頻下載,這就對新時代新征程全面依法治國提出了新期待、新要求、新任務(wù)。從習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論上看,實現(xiàn)“中國式法治現(xiàn)代化”就是要守正創(chuàng)新。“守正創(chuàng)新”是由“守正”和“創(chuàng)新”兩部分組成的。守正,就是善守正道、遵循規(guī)律、追求真理,堅持正確的方向;就是守住良知、守住底線、守住原則、守住根本。創(chuàng)新,就是有所發(fā)現(xiàn)雪梨槍視頻下載、有所發(fā)明、有所創(chuàng)造,破舊立新、推陳出新、革故鼎新、立異標新。中國制定單行的、基礎(chǔ)性的、綜合性的對外關(guān)系法,本質(zhì)上就是要在守正創(chuàng)新的基礎(chǔ)之上,對涉外立法體系、內(nèi)容、形式、結(jié)構(gòu)和模式有所繼承又有所發(fā)展。可以說,《對外關(guān)系法》的制定與通過是推進“中國式法治現(xiàn)代化”的重要舉措。凱發(fā)k8首頁凱發(fā)K8旗艦廳,凱發(fā)k8官網(wǎng)。凱發(fā)K8國際娛樂官網(wǎng)入口,凱發(fā)K8國際娛樂,凱發(fā),凱發(fā)K8國際,